(二)基本原则

      三是坚持拓展产品市场和构建合理产业布局相结合的原则。走发展中国特色废旧轮胎综合利用产业道路，重点发展旧轮胎翻新，适当发展废轮胎生产再生橡胶，加快发展橡胶粉产业，推进热解产业化，逐步扩大产品应用范围。实施行业市场准入，调整产业布局，优化市场结构。  ”

      (三)发展目标

      到2015年，国内旧轮胎翻新水平有较大提高。载重轮胎翻新率提高到25%，巨型工程轮胎翻新率提高到30%，轿车轮胎翻新实现零的突破。废轮胎资源加工环保达标率达到80%。稳定发展再生橡胶产品，年产量达到300万吨;橡胶粉年产量达到100万吨;热解达到12万吨。培育10家左右废旧轮胎综合利用知名企业。

   三、重点任务
(四)促进热解技术不断优化。推进热解过
程降温微负压技术应用,提高热解炉自控稳定性和降温负压反应效率及热解回收产品附加值。确保运行系统密闭性,有效降低污染物排放，实现热解生产规范化、科学化、环保化、产业化。严禁利用废轮胎“土法炼油”  。”

      四、政策措施  (二)工商联手，禁止废轮胎流入“土法炼油”和“小再生橡胶”生产企业。

      (四)加强企业技术进步。支持鼓励轮胎翻新和再生橡胶生产

      采用新工艺、新技术,实施技术改造项目。加快橡胶粉直接应用、

      再生橡胶尾气净化、环保型负压热解等技术研发。鼓励和支持有

      条件的企业与大专院校、科研院(所)开展技术合作，组建产学研联合体，建设废旧轮胎综合利用示范基地。’  ”